2014年5月，《互联网食物药品经营监视治理措施(收罗看法稿)》开端公然收罗看法，该《措施》划定了互联网食物药品经营者应具备的天资、监管原则、法令义务等框架性、标的目的性划定，关于该《措施》的终极出台时光，业界也呈现了从往年年末、春节前后到两会前后等多个风闻。网售处方药终极措施迟迟未出台，但业界多家电商早已开端进行结构，并致力于打造收集病院。记者向有关专家求证，《措施》的终极出台时光仍未断定，可能在两会前后。对于业界存眷重点，即配套的可售处方药目次，专家也认同终极可能以正面清单情势呈现，初步铺开的药物目次估量有限，将跟着现实情形不竭增添和完美。 网售药品政策时光轴 1999年 宣布《处方药与非处方药畅通治理暂行划定》，划定处方药和非处方药制止网售。 2000年 《药品电子商务十点监视治理措施》划定答应部门省市开展网上非处方药发卖试点。 2001年 《互联网药品信息办事治理暂行划定》：答应网上药品信息办事，制止药品买卖。 2005年 依据《互联网药品买卖办事审批暂行划定》，答应网上买卖发卖非处方药。 2011年 《全国药品畅通行业成长计划纲领（2011－2015年）》划定，成长现代医药物流和连锁经营等新型畅通方法，应用现代科技手腕和信息化技巧来推进现代医药物流的成长。 2013年 《关于增强互联网药品发卖治理的通知》划定，仅零售连锁企业网上能发卖非处方药，并应用合适GSP认证的药品配送体系自行配送。 2014年 《关于落实2014年度医改重点义务晋升药品畅通办事程度和效力工作的通知》划定，要加速清算和废除阻碍药品畅通行业公正竞争的政策划定，构建全国同一市场；激励零售药店成长和连锁经营。 2014年5月 《互联网食物药品经营监视治理措施（收罗看法稿）》中划定，取得响应资历证书的互联网平台不仅可以卖处方药，还可以由第三方物流配送平台进行药品或医疗器械的配送。将第三方买卖资历审批权下放至省级药监部门；不须要线下有连锁药店。 时光 网售处方药或两会前后铺开 中国医药企业治理协会会擅长明德先容，从药品发卖金额来看，此中80％摆布为处方药，假如处方药不克不及进行网上买卖，这也就意味着八成摆布的药物发卖无法网长进行，电子商务在药品发卖中起的感化也有限。显而易见的是，网售处方药一旦铺开，电子商务在此中的分量将显明增添，网售处方药的铺开是年夜势所趋。 收罗看法稿宣布至今已半年有余，而至于《措施》的终极出台时光，业界也接踵呈现了往年年末、春节前后及两会前后等多个版本的风闻，至今为止，《措施》终极版本仍未问世，国度食药总局一位不肯流露姓名的官员向记者表现，今朝关于《措施》的各项工作仍在进行中，但至于具体的出台日期仍不便利流露。于明德表现，《措施》可能在两会前后出台。 清单 首批铺开的处方药目次有限 从今朝的局势来看，网售处方药的铺开也面对政策及实操层面的一些阻碍，尤其是业界最为存眷的终极可售目次，别的，病院对处方的垄断及医保线上付出的未跟进也不容疏忽。 在最为存眷的处方药发卖范畴题目上，于明德以为这种铺开会是渐进、慢慢完美铺开，有媒体报道网售处方药将终极以清单的方法呈现，即制订一个答应发卖的处方药目次。于明德对此表现认同，“制订正规清单的可能性比拟年夜，相对可控性、平安度都比拟高，首批铺开的处方药目次可能有限，会依据现实情形进一步扩展。” 答应发卖目次不断定是网售处方药终极版本迟迟未颁布的要害原因，在于明德看来，清单简直定简直存在一些难度，“药物种类繁多，在断定目次时不免要进行一些比拟，平安性是考量尺度之一，相对平安的药物可能会靠前一些，举例来说，一些应用和保留前提比拟刻薄的药物，如某些生物制剂及需冷躲的血液成品类会后置，别的，今朝也不断定在经营、仓储及配送链条上是否具备过硬的前提。” 处方 医药电商开端渡水处方O2O模式 从网售处方药在实操层面面对的障碍来看，处方的获得是此中之一，今朝处方还逗留在病院层面，在于明德看来，今朝病院垄断处方，只答应病院药房开展办事，这也是须要解决的一个机制题目，“由于任何办事的垄断都对花费者晦气。现阶段的这种垄断现实上是好处的差遣，这种垄断应当打破。”网售处方药铺开后，在透明规矩下的配合介入竞争是一种可行道路，有竞争才有择优的可能，无论是办事、价钱、信用等。从今朝的市场情形来看，阿里健康、京东医药商城等医药电商均已开端渡水处方O2O模式，对处方的“争取”似乎已经开端。 在谈到病院对处方的垄断及网售处方的外流题目上，一位不肯流露姓名的三甲病院骨科副主任医师告知记者，在他看来，处方更像是病院的一种常识产权。假如慢慢铺开处方药网售，从短期效应来看，可售目次假如有限，不会形成药价的太年夜差异，也不会对病院有显明影响，并且还取决于人们的购药模式可否在短时光内被转变，从久远来看，简直利于药价必定水平上的降落。 同时，医保线上付出的铺开须要渐进式成长。“长时光以来我们一向缺少响应的系统，假如铺开网售处方药，付出系统必需跟进，但总的来说，这个题目更多着重于技巧层面，不会很难。”于明德告知记者。 药价 网售有利于往除药价虚高部门 除了平安身分外，网售处方药一旦开闸，是否有利于药价下降也备受存眷。不少业内助士以为，网售处方药铺开将刺激需求的大批开释，打破病院对处方药的垄断，花费者将有机遇获得价钱更实惠的药品。一位药店负责人告知记者，网售处方药铺开可以或许增进药价在必定范畴内得以下降。也有人以为降落有限，中国非处方药协会副会长王伟此前在接收媒体采访时曾表现，互联网发卖商与实体连锁药店有竞争，但不会差异特殊年夜。 对此，于明德以为，总的来说，网售处方药铺开后市场的透明化及充足竞争利于往除药品价钱中的虚高成分，今朝来看这个趋向是明白的。高效力与低本钱亲密相干，医药电商提早结构是年夜势所趋。作为在其他行业已经获得胜利的模式，医药行业也不破例。借助互联网高效力的特点，各环节效力进步，本钱天然下降，终极导致药价在必定范畴内的下降。 在好药师副董事长蒋志涛看来，今朝花费者的花费模式尚未扭转，铺开后前期宣扬投进必不成少，但跟着时光的推动及花费模式的普及，相干投进的削减也会促使药价必定水平上的降落。 在于明德看来，答应第三方配送才有可能以最便捷的方法、最低的本钱完成配送。仓储及配送实力也考验着医药电商。图/Gettyimages 物流 可委托第三方物流自力配送 物流也是网售处方药的要害一环，若何将药物平安、敏捷送到花费者手中，也是不少医药电商存眷的题目。依据2013年宣布的《关于增强互联网药品发卖治理的通知》，仅零售连锁企业网上能发卖非处方药，并应用合适GSP认证的药品配体系自行配送。而往年5月份宣布的《措施》第15条划定，互联网食物药品经营者应该依照法令、律例、规章划定的前提储存和运输，包管食物药品平安。经营须要保鲜、冷躲或者冰冻食物的，应该依照响应的前提储存和运输。经营药品、医疗器械的，应该依照标签和阐明书标明的前提储存和运输。互联网食物药品经营者可以委托物流配送企业储存和运输，物流配送企业应该具备食物药品德量治理规范所请求的储存和运输前提，包管食物药品平安。《措施》还划定，发卖处方药、甲类非处方药的，树立执业药师在线药事办事轨制，由执业药师负责处方的审核及监视调配，领导公道用药；从事互联网药品买卖办事的第三方买卖平台经营者，应该由执业药师开展网上咨询办事；发卖处方药应该树立执业药师在线药事办事轨制，由执业药师负责处方的审核及监视调配，领导公道用药。 在于明德看来，这是政策层面一个很年夜的冲破，也是一个必须的环节，由于“假如不答应委托第三方物流配送，生怕没有任何一家可以顺遂将药物投递全国各地的患者中，这也就即是抹杀了药品的互联网买卖。”答应第三方配送才有可能以最便捷的方法、最低的本钱完成配送。 仓储及配送实力也考验着医药电商，京东医药城负责人崔伟表现，在原有最后一公里配送的上风上，可将配送专业化地融于GSP仓储系统,在配送细节和流程把持上晋升专业化，好比密闭载药箱与移脱手持装备的要害流程点的动态扫描录进等,也一向在不竭进行专业合规化摸索。 ■ 市场与结构 医药电商市场空间有看近万亿 医药电商动作几次大要也与其市场范围相干，据《中国证券报》报道，依据业界估计，《措施》及可售卖清单一旦出台，医药电商的市场空间有看从今朝的近2000亿元向近万亿市场扩大，行业将实现从新业态到普遍利用业态的跨越，估计慢性病、常见病类口服药将最先受益。 中国医药物质协会所宣布的《2013中国医药电商数据陈述》显示，今朝我国网上药店2011年发卖总额不足4亿元，2012年增加到16亿元，增速达400%；2013年39亿元，增速也跨越200%。 多家医药电商结构 固然关于网售处方药的终极措施迟迟未出台，但这并没有影响多家医药电商提前结构的动作几次，截至2014年12月，一号店、阿里健康、京东商城三年夜网购平台均已获得收集售药“进场券”，阿里、百度、腾讯等浩繁互联网巨子抢占病院资本的同时，医药电商企业也开端进行病院结构。2015年1月份，北京好药师年夜药房连锁有限公司（以下简称“好药师”）与北京某肛肠病院在京签署计谋合作协定，两边迁就经营、技巧支撑、优质资本共享睁开合作。阿里继经由过程付出宝钱包与广州市妇女儿童医疗中间合作，推出“将来病院打算”后，2014年11月份对其“阿里健康”移动端（APP）进行了第三次测试——正式运行前的最后一轮测试。用好药师副董事长蒋志涛的话来说，“等终极版本出来再结构早就来不及了。” 药企纷纭进军电商范畴 不仅传统电商，网售处方药市场也获得了产业企业的青睐，今朝天士力团体、扬子江药业、以岭药业均已进进电商范畴。以以岭药业斥资5000万元树立以岭健康城为例，以岭健康城电商事业部总司理邵清在接收《北京商报》采访时就曾表现，以岭药业自己有病院，一旦处方药可以在网上发卖的政策宣布，病院处方可以外流。并且，跟着医改的深刻，未来医药离开，病人看完病可以不在病院列队买药，直接上传处方在网上买。产业企业网上发卖药品省往了良多畅通环节，价钱相对廉价。 ■ 电商对策 与病院电子处方联通并流转的O2O模式 2014年12月23日，依据国度食药总局宣布的信息显示，京东商城获得互联网药品买卖办事A类证书，这也就意味着一号店、阿里健康及京东商城三年夜网购平台都已经获得收集售药“进场券”，京东医药城负责人崔伟告知记者，今朝正在摸索与病院电子处方联通并流转的O2O模式。而对于获得买卖天资后平台的运营模式，崔伟表现，将以用户专业体验至上为原则,今朝签订协定所涉及城市跨越30家,相干门店数近万家，为确保优质用户体验，将分批上线，将来将供给同城合规配送的B2C模式、快速就近投递和就近到店自提的O2O等模式，更重视平安合规与专业药学办事。 崔伟此前在接收媒体采访时也曾表现，京东的处方药发卖系统已初具，将来还将做专业电子处方流转的摸索及全程可追溯的药品。 试点电子处方平台 依据阿里公然的信息，阿里健康也在石家庄试点了电子处方平台，道理与打车类APP类似——患者可在智妙手机高低载阿里健康APP。在病院看病后，大夫开具的处方将经由过程病院信息体系进进阿里巴巴的电子处方平台内，患者假如想在院外购药，就可以经由过程APP宣布购药恳求，APP将购药恳求分发给四周药店，药店可抢单。 另据媒体报道，石家庄的试点同步，在颠末多轮论证后，阿里健康的电子处方平台已经在北京军区总病院试点——试点先锁定慢性病中的高血压和高血脂两个病种，仅针对自费患者，绕开医保。同时，为了共同阿里项目标推动，北京军区总病院许诺答应阿里在科室门口针对患者进行电子处方平台的宣扬。 以上风物流做到快人一步 谈及今朝网售处方药的营业准备情形，蒋志涛表现，好药师已经“预备好了”，无论是好药师官网仍是基于其他平台的网上药店，包含产物摄影、流程环节等，“只要网售处方药的目次一颁布，我们在很短的时光内就可以停当。” 在蒋志涛看来，将来人们网购处方药的模式大要分两类，一是在病院获得处方后摄影上传，而打造收集病院或许是获得处方的另一种道路，蒋志涛先容，好药师也正致力于经由过程打造互联网医师多点执业平台，应用户可在网站平台向专业大夫提问并同时获得电子处方，进而完成购药，从而实现这一进程的线上解决。蒋志涛表现，网售处方药铺开后的开放性市场态势也将使这块蛋糕成为电商必争之地，而物流是他们的一年夜上风，“借助九州通在全国各地的分仓可实现就近发货，可以或许做到快人一步。”
