第一章 总 则 第一条 为了规范价钱行动，施展价钱公道设置装备摆设资本的感化，稳固市场价钱总程度，维护花费者和经营者的正当权益，增进社会主义市场经济健康成长，制订本法。 第二条 在中华国民共和国境内产生的价钱行动，实用本法。 本法所称价钱包含商品价钱和办事价钱。 商品价钱是指各类有形产物和无形资产的价钱。 办事价钱是指各类有偿办事的收费。 第三条 国度履行并慢慢完美宏不雅经济调控下重要由市场形成价钱的机制。价钱的制订应该合适价值纪律，年夜大都商品和办事价钱履行市场调节价，少少数商品和办事价钱履行当局领导价或者当局订价。 市场调节价，是指由经营者自立制订，经由过程市场竞争形成的价钱。 本法所称经营者是指从事出产、经营商品或者供给有偿办事的法人、其他组织和小我。 当局领导价，是指按照本律例定，由当局价钱主管部分或者其他有关部分，依照订价权限和范畴划定基准价及其浮动幅度，领导经营者制订的价钱。 当局订价，是指按照本律例定，由当局价钱主管部分或者其他有关部分，依照订价权限和范畴制订的价钱。 第四条 国度支撑和增进公正、公然、正当的市场竞争，保护正常的价钱秩序，对价钱运动履行治理、监视和需要的调控。 第五条 国务院价钱主管部分同一负责全国的价钱工作。国务院其他有关部分在各自的职责范畴内，负责有关的价钱工作。 县级以上处所各级国民当局价钱主管部分负责本行政区域内的价钱工作。县级以上处所各级国民当局其他有关部分在各自的职责范畴内，负责有关的价钱工作。 第二章 经营者的价钱行动 第六条 商品价钱和办事价钱，除按照本法第十八条划定实用当局领导价或者当局订价外，履行市场调节价，由经营者按照本法自立制订。 第七条 经营者订价，应该遵守公正、正当和老实信誉的原则。 第八条 经营者订价的基础根据是出产经营本钱和市场供求状态。 第九条 经营者应该尽力改良出产经营治理，下降出产经营本钱，为花费者供给价钱公道的商品和办事，并在市场竞争中获取正当利润。 第十条 经营者应该依据其经营前提树立、健全内部价钱治理轨制，正确记载与审定商品和办事的出产经营本钱，不得弄虚作假。 第十一条 经营者进行价钱运动，享有下列权力： （一）自立制订属于市场调节的价钱； （二）在当局领导价划定的幅度内制订价钱； （三）制订属于当局领导价、当局订价产物范畴内的新产物的试销价钱，特定产物除外： （四）揭发、控诉侵略其依法自立订价权力的行动。 第十二条 经营者进行价钱运动，应该遵照法令、律例，履行依法制订的当局领导价、当局订价和法定的价钱干涉办法、紧迫办法。 第十三条 经营者发卖、收购商品和供给办事，应该依照当局价钱主管部分的划定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、品级、计价单元、价钱或者办事的项目、收费尺度等有关情形。 经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的用度。 第十四条 经营者不得有下列不合法价钱行动： （一）彼此通同，把持市场价钱，侵害其他经营者或者花费者的正当权益； （二）在依法降价处置鲜活商品、季候性商品、积存商品等商品外，为了排斥竞争敌手或者独有市场，以低于本钱的价钱推销，捣乱正常的出产经营秩序，侵害国度好处或者其他经营者的正当权益； （三）假造、分布涨价信息，哄抬价钱，推进商品价钱过高上涨的； （四）应用虚伪的或者使人曲解的价钱手腕，欺骗花费者或者其他经营者与其进行买卖； （五）供给雷同商品或者办事，对具有划一买卖前提的其他经营者履行价钱轻视； （六）采用举高品级或者压低品级等手腕收购、发卖商品或者供给办事，变相进步或者压低价钱； （七）违背法令、律例的划定攫取暴利； （八）法令、行政律例制止的其他不合法价钱行动。 第十五条 各类中介机构供给有偿办事收取用度，应该遵照本法的划定。法令还有划定的，依照有关划定履行。 第十六条 经营者发卖入口商品、收购出口?格法令、律例，增强价钱自律，接收当局价钱主管部分的工作领导。 第三章 当局的订价行动 第十八条 下列商品和办事价钱，当局在需要时可以履行当局领导价或者当局订价： （一）与公民经济成长和国民生涯关系重年夜的少少数商品价钱； （二）资本稀缺的少数商品价钱； （三）天然垄断经营的商品价钱； （四）主要的公用事业价钱； （五）主要的公益性办事价钱。 第十九条 当局领导价、当局订价的订价权限和具体实用范畴，以中心的和处所的订价目次为根据。 中心订价目次由国务院价钱主管部分制订、修订，报国务院同意后颁布。 处所订价目次由省、自治区、直辖市国民当局价钱主管部分依照中心订价目次划定的订价权限和具体实用范畴制订，经本级国民当局审核批准，报国务院价钱主管部分核定后颁布。 省、自治区、直辖市国民当局以下各级处所国民当局不得制订订价目次。 第二十条 国务院价钱主管部分和其他有关部分，依照中心订价目次划定的订价权限和具体实用范畴制订当局领导价、当局订价；此中主要的商品和办事价钱的当局领导价、当局订价，应该依照划定经国务院同意。 省、自治区、直辖市国民当局价钱主管部分和其他有关部分，应该依照处所订价目次划定的订价权限和具体实用范畴制订在当地区履行的当局领导价、当局订价。 市、县国民当局可以依据省、自治区、直辖市国民当局的授权，依照处所订价目次划定的订价权限和具体实用范畴制订在当地区履行的当局领导价、当局订价。 第二十一条 制订当局领导价、当局订价，应该根据有关商品或者办事的社会均匀本钱和市场供求状态、公民经济与社会成长请求以及社会蒙受才能，履行公道的购销差价、批零差价、地域差价和季候差价。 第二十二条 当局价钱主管部分和其他有关部分制订当局领导价、当局订价，应该开展价钱、本钱查询拜访，听撤消费者、经营者和有关方面的看法。 当局价钱主管部分开展对当局领导价、当局订价的价钱、本钱查询拜访时，有关单元应该如实反应情形，供给必须的账薄、文件以及其他材料。 第二十三条 制订关系群众亲身好处的公用事业价钱、公益性办事价钱，天然垄断经营的商品价钱等当局领导价、当局订价，应该树立听证会轨制，由当局价钱主管部分主持，收罗花费者、经营者和有关方面的看法，论证其需要性、可行性。 第二十四条 当局领导价、当局订价制订后，由制订价钱的部分向花费者、经营者颁布。 第二十五条 当局领导价、当局订价的具体实用范畴、价钱程度，应该依据经济运行情形，依照划定的订价权限和法式当令调剂。 花费者、经营者可以对当局领导价、当局订价提出调剂建议。 第四章 价钱总程度调控 第二十六条 稳固市场价钱总程度是国度主要的宏不雅经济政策目的。国度依据公民经济成长的须要和社会蒙受才能，断定市场价钱总程度调控目的，列进公民经济和社会成长打算，并综合应用货泉、财务、投资、进出口等方面的政策和办法，予以实现。 第二十七条 当局可以树立主要商品储蓄轨制，设立价钱调节基金，调控价钱，稳固市场。 第二十八条 为顺应价钱调控和治理的须要，当局价钱主管部分应该树立价钱监测轨制，对主要商品、办事价钱的变更进行监测。 第二十九条 当局在食粮等主要农产物的市场购置价钱过低时，可以在收购中履行维护价钱，并采用响应的经济办法包管实在现。 第三十条 当主要商品和办事价钱明显上涨或者有可能明显上涨，国务院和省、自治区、直辖市国民当局可以对部门价钱采用限制差价率或者利润率、划定限价、履行提价申报轨制和调价存案轨制等干涉办法。 省、自治区、直辖市国民当局采用前款划定的干涉办法，应该报国务院存案。 第三十一条 当市场价钱总程度呈现激烈波动等异常状况时，国务院可以在全国范畴内或者部门区域内采用姑且集中订价权限、部门或者周全冻结价钱的紧迫办法。 第三十二条 按照本法第三十条、第三十一条的划定履行干涉办法、紧迫办法的情况打消后，应该实时解除干涉办法、紧迫办法。 第五章 价钱监视检讨 第三十三条 县级以上各级国民当局价钱主管部分，依法对价钱运动进行监视检讨，并按照本法的划定对价钱违法行动实行行政处分。 第三十四条 当局价钱主管部分进行价钱监视检讨时，可以行使下列权柄： （一）讯问当事人或??行动有关的其他材料； （二）查询??文件及其他材料，查对与价钱违法行动有关的银行材料； （三）检讨与价钱违法行动有关的财物，需要时可以责令当事人暂停相干营业； （四）在证据可能灭掉或者今后难以取得的情形下，可以依法先行挂号保留，当事人或者有关职员不得转移、隐匿或者烧毁。 第三十五条 经营者接收当局价钱主管部分的监视检讨时，应该如实供给价钱监视检讨所必须的帐薄、单据、凭证、文件以及其他材料。 第三十六条 当局部分价钱工作职员不得将依法取得的材料或者懂得的情形用于依法进行价钱治理以外的任何其他目标，不得泄漏当事人的贸易机密。 第三十七条 花费者组织、职工价钱监视组织、居平易近委员会、村平易近委员会等组织以及花费者，有权对价钱行动进行社会监视。当局价钱主管部分应该充足施展群众的价钱监视感化。 消息单元有权进行价钱***监视。 第三十八条 当局价钱主管部分应该树立对价钱违法行动的举报轨制。 任何单元和小我均有权对价钱违法行动进行举报。当局价钱主管部分应该对举报者赐与激励，并负责为举报者保密。 第六章 法令义务 第三十九条 经营者不履行当局领导价、当局订价以及法定的价钱干涉办法、紧迫办法的，责令矫正，充公违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令破产整理。 第四十条 经营者有本法第十四条所列行动之一的，责令矫正，充公违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处分款；情节严重的，责令破产整理，或者由工商行政治理机关吊销营业执照。有关法令对本法第十四条所列行动的处分及处分机关还有划定的，可以按照有关法令的划定履行。 有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行动，属于是全国性的，由国务院价钱主管部分认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市国民当局价钱主管部分认定。 第四十一条 经营者因价钱违法行动致使花费者或者其他经营者多付价款的，应该退还多付部门；造成侵害的，应该依法承担补偿义务。 第四十二条 经营者违背明码标价划定的，责令矫正，充公违法所得，可以并处五千元以下的罚款。 第四十三条 经营者被责令暂停相干营业而不断止的，或者转移、隐匿、烧毁依法挂号保留的财物的，处相干营业所得或者转移、隐匿、烧毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。 第四十四条 谢绝依照划定供给监视检讨所需材料或者供给虚伪材料的，责令矫正，予以警告；过期不矫正的，可以处以罚款。 第四十五条 处所各级国民当局或者各级国民当局有关部分违背本律例定，超出订价权限和范畴私行制订、调剂价钱或者不履行法定的价钱干涉办法、紧迫办法的，责令矫正，并可以传递批驳；对直接负责的主管职员和其他直接义务职员，依法赐与行政处罚。 第四十六条 价钱工作职员泄漏国度机密、贸易机密以及滥用权柄、徇情枉法、玩忽职守、索贿纳贿，组成犯法的，依法究查刑事义务； 尚不组成犯法的，依法赐与处罚。 第七章 附 则 第四十七条 国度行政机关的收费，应该依法进行，严厉把持收费项目，限制收费范畴、尺度。收费的具体治理措施由国务院另行制订。 利率、汇率、保险费率、证券及期货价钱，实用有关法令、行政律例的划定，不实用本措施。 第四十八条 本法自1998年5月1日起施行。
