我国有着长久的稻田养鱼汗青，稻渔综合种养是在传统的稻田养鱼模式基本上慢慢成长起来的生态轮回农业模式，是农业绿色成长的有用道路。近年来为顺应财产转型进级须要，颠末不竭技巧立异、品种优化和模式摸索，我国的稻渔综合种养财产走出一条财产高效、产物平安、资本节俭、情况友爱的成长之路，形成一个经济、生态和社会效益共赢的财产链，在全国高低形成了新一轮成长高潮，是经济上划算、生态上对路、政治上得民气，值得下力推广的农业技巧模式。
为增进稻渔综合种养财产连续健康成长，受农业农村部渔业渔政治理局委托，全国海产技巧推广总站、中国海产学会结合上海海洋年夜学编写了《中国稻渔综合种养财产成长陈述（2018）》。陈述重点梳理了我国稻渔综合种养的成长过程、财产近况和技巧模式，剖析面对题目，提动身展建议。
一、汗青沿革
中国的稻田养鱼汗青长久，是最早开展稻田养鱼的国度。汉代时，在陕西和四川等地已广泛风行稻田养鱼，至今已有2000多年汗青；唐昭宗年间（889—904年），稻田养鱼的方法及其感化就有了明白的记录。然而，直至解放前，我国稻田养鱼基础上都处于天然成长状况，***时代，有关单元开端进行稻田养鱼实验，并向农人开展技巧领导，但因为多年战乱，稻田养鱼的范围成长受到了制约。
图1 1982—2016年我国稻田养鱼面积和海产物产量
（一）恢复成长阶段
新中国成立后，在党和当局的器重下，我国传统的稻田养鱼敏捷获得恢复和成长。1953年第三届全国海产会议号令试行稻田兼作鱼；1954年第四届全国海产工作会议上，时任中共中心农村部部长邓子恢指出：“稻田养鱼有利，要成长稻田养鱼”，正式提出了“激励渔农成长和进步稻田养鱼”的号令，全国各地稻田养鱼有了迅猛成长，1959年全国稻田养鱼面积冲破1000万亩；此后20年，因为政治原因及家鱼人工滋生技巧未推广，鱼苗供给受限，加之农药的大批应用，使稻渔共生产生了抵触，导致一度旺盛的稻田养鱼急骤中落。70年月末，当局慢慢器重成长海产事业，以及联产承包制的呈现和广泛施行，加之稻种的改进和低毒农药的呈现，为财产的新兴注进了成长动力，稻田养鱼又进进了新的成长阶段。
（二）技巧系统树立阶段
1981年中科院水生生物研讨所副所长倪达书研讨员提出了稻鱼共心理论并向中心致信建议推广稻田养鱼，获得了那时国度海产总局的器重；1983年原农牧渔业部在四川召开了全国第一次稻田养鱼经验交换现场会，鼓舞和推进全国稻田养鱼敏捷恢复和进一步成长，稻田养鱼在全国获得了广泛推广；1984年原国度经委把稻田养鱼列进新技巧开辟项目，在北京、河北、湖北、湖南、广东、广西、陕西、四川、重庆、贵州、云南等18个省份普遍推广；1986年全国稻田养鱼面积达1038万亩，产鱼9.8万吨，1987年达1194万亩，产鱼10.6万吨；1988年中国农业科学院和中国海产科学研讨院在江苏结合召开了“中国稻—鱼联合学术研究会”，使稻田养鱼的理论有了新的成长，技巧有了进一步完美和进步；1990年原农业部在重庆召开了全国第二次稻田养鱼经验交换会，总结经验题目，提出领导思惟和成长目的，并先后制订全国稻田养鱼“八五”“九五”计划。
（三）快速成长阶段
1994年原农业部召开了第三次全国稻田养鱼（蟹）现场经验交换会，常务副部长吴亦侠出席了会议并作主要讲话，指出“成长稻田养鱼不仅仅是一项新的出产技巧办法，而是在农村中一项具有综合效益的体系工程，既是抓‘米袋子’，又是抓‘菜篮子’，也是抓群众的‘钱夹子’，是一项一举多得、利国利平易近、振兴农村经济的重年夜举动，一件具有久远计谋意义的工作。”同年12月，经国务院批准，原农业部向全国农业、海产、水利部分印发了《关于加速成长稻田养鱼，增进食粮稳固增产和农人增收的看法》的通知。随后的1996年4月、2000年8月原农业部又召开了两次全国稻田养鱼现场经验交换会，2000年，我国稻田养鱼成长到2000多万亩，成为世界上最年夜稻田养鱼国度，稻田养鱼作为农业稳粮、农人脱贫致富的主要办法，获得各级当局的器重和支撑，有用地增进了稻田养鱼的成长。
（四）转型进级阶段
进进新世纪，为战胜传统的稻田养鱼模式品种单一、经营疏散、范围较小、效益较低等题目，以顺应新时代农业农村成长的请求，“稻田养鱼”推动到了“稻渔综合种养”的新阶段。稻渔综合种养指的是：经由过程对稻田实行工程化改革，构建稻渔共作轮作体系，经由过程范围开辟、财产经营、尺度出产、品牌运作，能实现水稻稳产、海产物新增、经济效益进步、农药化肥施用量明显削减，是一种生态轮回农业成长模式。“以渔促稻、稳粮增效、质量平安、生态环保”是这一新阶段的凸起特点。
2007年“稻田生态养殖技巧”被选进2008—2010年渔业科技进户主推技巧。党的十七年夜今后，跟着我国农村地盘流转政策不竭明白，农业财产化程序加速，稻田范围经营成为可能。各地纷纭联合现实，摸索了稻—鱼、稻—蟹、稻—虾、稻—蛙、稻—鳅等新模式和新技巧，并出现出一大量以特种经济品种为主导，以尺度化出产、范围化开辟、财产化经营为特点的千亩甚至万亩连片的稻田综合种养典范，取得了明显的经济、社会、生态效益，获得了各地当局的高度器重和农人的积极响应。从上世纪末到2010年，跟着效益农业的鼓起，稻田养鱼因为比拟效益较高被鼎力推广，为宽大稻区农人的增收作出了主要的进献。但同时因为年夜面积的开挖鱼坑鱼沟曾引起了对水稻可连续成长的担心，自2004年开端面积呈现降落，一度从2445万亩降落到2011年的1812万亩。该时代尽管养殖面积降落，但因为养殖技巧的提高，养殖产量仍稳固在110万吨以上。养殖单元产量从2001年的37.04kg/亩进步到2011年的66.22kg/亩。
（五）新一轮高效成长阶段
2011年是近20年稻渔综合种养面积的最低点，此后养殖面积止跌回升。2011年，农业部渔业局将成长稻田综合种养列进了《全国渔业成长第十二个五年计划（2011—2015年）》，作为渔业拓展的重点范畴。2012年起，农业部科技教导司持续两年，每年部署200万元专项经用度于“稻田综合种养技巧集成与示范推广”专项，2012年投进1458万元启动了公益性行业专项目“稻—渔”耦合养殖技巧研讨与示范。2013年和2016年，全国海产技巧推广总站、上海海洋年夜学、湖北省海产技巧推广总站等单元承担的稻渔综合种养项目共获得农牧渔业丰产奖农业技巧推广结果一等奖3次；2016年，全国海产技巧推广总站、上海海洋年夜学倡议成立了中国稻渔综合种养财产技巧立异计谋同盟，胜利打造了“政、产、学、研、推、用”六位一体的稻渔综合种养财产系统；2011年和2018年，浙江年夜学陈欣传授在美国科学学院院报（PNAS）颁发了两篇关于稻渔综合种养理论研讨的高程度学术论文。2016年～2018年持续3年中心一号文件和相干计划均明白表现支撑成长稻田综合种养成长。2017年5月农业部安排国度级稻渔综合种养示范区创立工作，首批33个基地获批国度级稻渔综合种养示范区（见附件1）；同年农业部在湖北省召开了全国稻渔综合种养现场会，副部擅长康震请求“走出一条产出高效、产物平安、资本节俭、情况友爱的稻渔综合化种养财产成长途径”。在党和国度各级当局准确引导下，我国稻渔综合种养成长已步进年夜有可为的计谋机会期。
二、财产近况
（一）范围结构
据统计，2017年我国有稻渔综合种养的省份共27个，北京、海南、***、青海4个省份未见统计（未包含喷鼻港特殊行政区、澳门特殊行政区和台湾省，下同）。
全国稻渔综合种养面积2800万亩，此中湖北省502万亩、四川省464万亩、湖南省332万亩，上述3省份总面积占全国稻渔综合种养总面积的46.4%。别的，江苏、贵州、云南、安徽、浙江5省份稻渔综合种养面积均跨越100万亩。
图2 全国稻渔综合种养面积散布图
全国稻渔综合种养海产物产量194.75万吨，此中湖北省51.70万吨、四川省37.78万吨、浙江省28.66万吨，上述3省份海产物总产量占全国稻渔综合种养海产物总产量的61%。别的，湖南、江苏、安徽3省份稻渔综合种养海产物产量均跨越10万吨。
图3 全国稻渔综合种养海产物产量散布图
全国稻渔综合种养海产物单元产量77.16kg/亩，此中浙江省到达261.21kg/亩，别的，上海、江西、湖北3省份稻渔综合种养海产物单元产量都跨越100kg，江苏、四川、安徽3省份稻渔综合种养海产物单元产量也跨越全国均匀值。
从各省情形看，2017年全国稻渔综合种养面积较2016年2500万亩增添了11%，各省份中，河南省增添最多，增幅到达1127%，此外，吉林、新疆、上海、黑龙江、河北、湖北、安徽、湖南、江苏、山东10省份稻渔综合种养面积均跨越全国均匀增速。2017年全国稻渔综合种养海产物产量较2016年163.23万吨增添了19%，各省份中，河南省增添最多，增幅到达348%，此外，河北、吉林、湖南、湖北、宁夏、广东、黑龙江10省份稻渔综合种养海产物产量均跨越全国均匀增速。2017年全国稻渔综合种养海产物单元产量较2016年71.77kg/亩增添了7.5%，各省份中，宁夏、甘肃2省份稻渔综合种养海产物单元产量增添最多，均增添1倍，此外，河北、湖南、江西、湖北、广东、天津、贵州、云南、吉林9省份稻渔综合种养海产物单元产量增速跨越全国均匀增速。
（二）财产效益
1.经济效益：据统计，全国单一莳植水稻的均匀亩纯收益不足200元，稻渔综合种养的经济效益显明晋升。据对2017年全国稻渔综合种养测产和产值剖析表白，稻渔综合种养比单种水稻亩均效益增添90.0%以上，亩均匀增添产值524.76元，采取新模式的亩均增添产值在1000元以上，带动农人增收300亿元以上。
图4 六种典范稻渔综合种养模式亩均增收情形
2.生态效益：依据示范点测产验收成果，19个测产点中，起码的点削减化肥用量21.0%，最高的削减用量80.0%；农药用量最低削减30.0%，最高削减50.7%。依据上海海洋年夜学、浙江年夜学等技巧依托单元研讨成果，稻渔综合种养均匀可削减50.0%以上的化肥应用量，削减50.0%以上的农药应用量。研讨表白稻田中鱼、虾等能大批摄食稻田中蚊子幼虫和钉螺等，可有用削减疟疾和血吸虫病等重年夜沾染病的产生，稻田中蟹类运动和摄食可有用削减杂草的繁殖，可有用节俭人力并削减农药的应用。同时，采取稻渔综合种养模式的稻田其温室气体排放也年夜年夜削减，甲烷排放下降7.3%~27.2%，二氧化碳下降了5.9%~12.5%。
3.社会效益：稻渔综合种养具有稳固食粮出产的感化。依据水稻边际效应道理和测产成果剖析，在沟坑占比低于10%的前提下，稻渔综合种养不仅不影响水稻出产，并且可以解决稻田撂荒闲置和“非粮化”、“非农化”等凸起的农村题目，年夜年夜调动了农人种稻积极性，增进食粮稳产。稻渔综合种养是一些地域财产精准扶贫的有用手腕。2017年农业农村部扶贫工作开展了稻渔综合种养推动举动，在湖南湘西、内蒙古兴安盟、黑龙江泰来、贵州铜仁和遵义、陕西延安等省份贫苦地域，开展稻渔综合种养技巧领导与培训，领导稻田资本丰盛的贫苦地域随机应变成长稻渔综合种养。
此中，全国海产技巧推广总站、中国海产学会在农业农村部相干司局领导支撑下，依托中国海产科学研讨院淡水渔业研讨中间等科研院校，与云南省农业厅及处所当局共同努力，积极推进云南省元阳县哈尼梯田稻渔综合种养财产成长和精准扶贫工作，敏捷树立起一个周期短、生效快、增收稳的扶贫新财产，使千年哈尼梯田既成为带动区域经济成长的“景不雅田”，又成为农人脱贫致富的“增收田”，走出了一条平易近族地域财产扶贫的新路。韩长赋部长对此做出批示：“这件事做的好、做的实，一举多得，应保持不懈的抓下往，把哈尼梯田打造成生态农业绿色成长的中国样板”。
综上所述，成长稻渔综合种养既是增进村落振兴富饶渔平易近的有用手腕：可以或许有用保障食粮平安、食物平安，还能增进农人增收、推动财产融会，并有利于农村防洪蓄水、抗旱保收，表现了渔业的多功效性；也是漂亮村落扶植的主要支持：进步了稻田能量和物资应用效力，削减了农业面源污染、废水废料排放和病虫草害产生，明显改良农村的生态情况，增进农耕文化与渔文化的融会；仍是渔业转方法调构造的重点标的目的：作为生态轮回养殖模式，合适生态情况束缚政策对渔业成长的严苛请求，也是成长休闲渔业的潜伏资本。
（三）政策搀扶
1.2015年，《国务院办公厅关于加速改变农业成长方法的看法》提出“把稻田综合种养，作为成长生态轮回农业的主要内容”；农业综合开辟农业部专项项目资金部署4800万元，扶植了16个稻渔综合种养范围化示范基地。
2.2016年，中心一号文件《关于落实成长新理念加速农业现代化实现周全小康目的的若干看法》提出“启动实行种养联合轮回农业推进种养联合、农牧轮回成长”。
3.2017年，中心一号文件《关于深刻推动农业供应侧构造性改造 加速培养农业农村成长新动能的若干看法》提出“推动稻田综合种养”。
4.2018年，中心一号文件《中共中心国务院关于实行村落振兴计谋的看法》提出实行质量兴农计谋，优化养殖业空间结构，鼎力成长绿色生态健康养殖。
5.《全国农业可连续成长计划（2015—2030年）》《全国渔业成长第十三个五年计划》《农业部关于进一步伐整优化农业构造的领导看法》以及《农业部关于加速推动渔业转方法调构造的领导看法》《全国农业现代化计划（2016—2020年）》等均对稻渔综合种养提出了明白请求。
6.《农业部关于加速推动渔业转方法调构造的领导看法》《农业农村部关于深刻推动生态情况维护工作的看法》，均明白支撑稻渔综合种养成长，农业农村部还将稻渔综合种养列进以绿色生态为导向的农业补助轨制和农业主推技巧。
三、技巧模式
（一）技巧要点
稻渔综合种养实行进程中，重要涉及到的技巧有：配套水稻栽培技巧、配套海产物养殖技巧、配套种养茬口连接技巧、配套施肥技巧、配套病虫草害防控技巧、配套水质调控技巧、配套田间工程技巧、配套捕捞技巧、配套质量把持技巧等9个方面。
1.配套水稻莳植技巧：宜选择茎杆粗壮、抗倒伏、叶片竖立、株型紧凑、发展期长、分蘖力强、耐深水、耐肥抗倒、抗病虫、耐淹、丰收机能好、合适本地莳植的水稻品种。水稻栽培应施展边际效应，经由过程边际密植，最年夜限量包管单元面积水稻莳植***数。依据分歧综合种养模式，采取“年夜垄双行，沟边密植”水稻插秧技巧、“分箱式”水稻插秧技巧、“双行靠、边行密”插秧技巧、“公道密植、环沟加密”水稻栽培技巧、“二控一防”水稻裁培技巧、稻田免耕抛秧技巧。
2.配套海产物养殖技巧：应选择经济价值高、财产化成长远景好的品种，而且能顺应稻田的浅水情况、较年夜温度变更、低溶氧、发展周期短、发展速度快、中基层栖息性、草食性或杂食性的海产物种。依据分歧养殖品种，做好放苗前预备、苗种选择、苗种消毒、苗种投放、饲喂治理、水质调控、病害防治、日常治理等工作。
3.配套种养茬口连接技巧：依据养殖品种发展特色，综合斟酌有害生物、有益生物及其情况等多种因子，对稻—蟹共作，稻—虾连作、共作，稻—鳖共作、轮作，稻—鳅共作，稻—鱼共作等重要模式的水稻莳植和海产养殖茬口连接采取对应技巧，公道部署翻耕、插秧、投苗、蓄水、收成等工作节点。
4.配套施肥技巧：按“基肥为主，追肥为辅”的原则，一是测土配方一次性施肥，对泥土取样、测试化验，依据泥土的现实肥力和莳植作物的需求，盘算最佳的施肥比例及施肥量；二是基追联合分段施肥，将施肥分为基肥和追肥两个阶段，以基肥为主、以追肥为辅，追肥少量多次。
5.配套病虫草害防控技巧：稻田中病虫草害有多种，如害虫有稻象甲、卷叶螟、二化螟、稻飞虱等；稻杂草有稗草、慈姑、眼子菜、水马齿、莎草科杂草等；其他如鸟、鼠、蛇害等，这些都直接影响养殖产物的产量和收益。宜经由过程生态防控，下降农药应用量，经由过程树立天敌群落、生物工作等生态方法防虫，公道应用防鸟网、诱虫灯、防虫网等装备防鸟、虫，经由过程尺度化田间工程进行控草。
6.配套水质调控技巧：稻田水质常见的有低消融氧、硫化物超标、氨氮和亚硝酸盐超标以及蓝藻水华等题目。一般应急调控采取灌水、栅栏、筛网、沉淀、气浮、过滤等物理方式调控和混凝、沉淀、氧化还原和络合等化学方式调控。但多经由过程水位调节、底质改进、水色调节和莳植水草、调剂放养密度等方法，确保水质“肥活嫩爽”。
7.配套田间工程技巧：依据分歧综合种养模式，要对传统稻田进行工程化改革，改革进程中，不克不及损坏稻田的耕耘层，开沟不得跨越总面积的10%。经由过程公道优化田沟、鱼溜的巨细、深度，应用宽窄行、边际加密的插秧技巧，包管水稻产量不减，同时工程设计上，应充足斟酌机械化操纵的请求。
8.配套捕捞技巧：因为养殖品种分歧，且稻田水深较浅，情况也较水池庞杂，捕捞时在鉴戒水池捕捞方式的基本上，还要综合斟酌茬口连接状态，应充足应用鱼沟、鱼溜，依据养殖生物习惯，采取网拉、排水干田、地笼诱捕，共同光照、堆草、流水迫聚等帮助手腕，进步海产物起捕率、成活率。
9.配套质量把持技巧：经由过程无公害产地和产物认证，绿色、有机产物出产，品牌化产物出产，落实相干请求。把握稻田情况、水稻莳植、海产养殖、捕捞、加工、仓储、畅通等要害环节，以物联网、云盘算等新技巧为支持，传感收集、可视化监控收集、RFID电子标签等手腕，树立稻渔综合种养财产链全时空监控和质量平安动态追溯体系。
（二）重要模式
稻渔综合种养模式浮现出从纯真“稻鱼共生”向稻、鱼、虾、蟹、贝、龟鳖、蛙等共生和轮作的多种模式成长的趋向，已慢慢形成稻—蟹、稻—虾、稻—龟鳖、稻—鱼、稻—贝、稻—蛙及综合类等7年夜类24种典范模式。稻渔综合种养技巧模式在各地域随机应变，进一步当地化，区域特点显明。
1.稻—蟹共作模式：重要散布在黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、浙江、上海、江苏、河北、湖北和云南等省份，已形成典范的“辽宁盘山模式”、“宁夏稻蟹共作模式”和“吉林稻田养蟹技巧模式”等。
2.稻—虾连作、共作模式：因为操纵简略、收益较高，今朝已经成为我国最受接待的稻渔综合种养模式，而且已经成为小龙虾的重要养殖方法之一，重要散布在湖北、安徽、江苏、浙江、云南、四川、河北等省份，已形成典范的“湖北稻-小龙虾连作、共作模式”和“浙江绍兴稻-青虾连作模式”等。
3.稻—鳖共作、轮作模式：重要散布在浙江、湖北、福建以及江苏、天津等省份，已形成典范的“浙江德清稻-鳖共作、轮作模式”等。
4.稻—鳅共作模式：重要散布在河南、浙江、江苏、河北、湖北、重庆、天津、湖南、安徽等省份。今朝只要有包含先鳅后稻、先稻后鳅、和双季稻泥鳅养殖模式，已形成典范的“浙江稻-鳅共作模式”等。
5.稻—鱼共作模式：重要散布在浙江、福建、江西、湖南、四川等全国年夜部门省份，已形成典范的“浙江丽水丘陵山区稻鱼共作模式”、“江西万载平原地域稻鱼共作模式”、“云南元阳哈尼梯田稻鱼鸭综合种养模式”等。
（三）技巧尺度
为规范稻渔综合种养技巧模式，推动稻渔综合种养财产健康成长，在农业农村部渔业渔政治理局领导下，全国海产技巧推广总站结合相干省份海产技巧推广单元和科研院所，制订我国首个稻渔综合种养方面的行业尺度《稻渔综合种养技巧规范》，此中“第1部门：公例”已于2017年9月30日正式宣布，并于2018年1月1日正式实行。
“公例”部门规范了稻渔综合种养方面相干术语界说、技巧指标、技巧请求、技巧评价等方面内容，实用于稻渔综合种养的技巧规范轨制、技巧机能评估和综合效益评价；“公例”请求：平原地域水稻产量不低于500kg/亩，丘陵山区水稻单产不低于本地水稻单作均匀单产；沟坑占比不跨越10%；与划一前提下水稻单尴尬刁难比，单元面积纯收进均匀进步50%以上，化肥施用量均匀削减30%以上，农药施用量均匀削减30%以上；不应用抗菌类和杀虫类渔用药物。系列分尺度“稻—鱼（平原型、山区型、梯田型）”、“稻—蟹（中华绒螯蟹）”、“稻—虾（克氏原螯虾、青虾）”、“稻—鳖”、“稻—鳅”等系列尺度今朝正按打算制订中，估计于2019年宣布。
四、存在题目
（一）财产成长计划缺少
当前，新思惟、新计谋、新安排对稻渔综合种养的财产基本、资本前提、要素前提提出了新请求，固然国度和部门处所当局都对稻渔综合种养提出了政策支撑，但对稻渔综合种养财产成长结构的整体计划还跟不上财产快速成长需求。难以包管财产连续健康成长。有的固然有了计划，但过于简略，与处所其他财产成长计划，特殊是村落旅游业成长的契合度不高、实用性不强，难以领导财产成长；或是有了计划不按计划扶植，很难形成财产凑集，施展集聚效应，真正进步财产竞争力。一些地域只重视自身好处和面前好处，完整掉臂自身成长才能，在对稻渔综合种养自己特征熟悉不敷、研讨不深，在地域成长才能与财产成长前提不匹配的情形下，简略复制，强行推广，反复扶植。
（二）基本扶植程度欠佳
配套田间工程技巧是传统稻田养鱼向稻渔综合种养跨越的主要改革技巧，但因为现代化、尺度化的田间工程投资年夜，受资金限制及部门地域领土部分管控，今朝，开挖简略的沟坑仍在稻渔综合种养工程中占主流，稻—鳖等对稻田工程化技巧请求高的模式成长受到局限。
稻渔综合种养因为田间工程和茬口连接等题目，对稻田机械提出了新的请求，今朝尚没有开辟出与稻渔综合种养相配套的农机，是以，部门稻渔综合种养田块甚至废弃水稻机械化收割，不合适农业机械化成长趋向。信息化是聪明农业的标记，物联网技巧在部门稻渔综合种养示范区获得利用，但利用面积仍不敷广，数据信息的深度发掘应用更少。
（三）基本理论研讨不足
从全国情形看，与稻渔综合种养模式立异方兴日盛比拟，稻渔综合种养基本理论研讨仍不足。一是种业成长滞后于财产成长。与多样的养殖对象和模式比拟，专门的水稻品种和海产物种严重缺少，查询拜访农户中64.2%的人表现须要新品种。二是稻田生态理论研讨不足，生态治理技巧缺少立异。
尽管稻渔综合种养是生态轮回农业的典范模式，但仍存在小范畴病虫害产生，今朝的“生态”仍逗留在模式上，生态治理不敷规范，防治病虫害的生态防治技巧缺少总结和立异。三是缺少分歧模式出产上风的理论解析，模式稳固性不足。新模式新技巧更多逗留在经验程度，因为缺少理论领导，新模式缺少稳固性。
（四）范围化组织化水平不高
从全国情形看，今朝稻渔综合种养经营疏散，10亩以下的农户占15.0%，10～50亩的占22.0%，50亩～100亩的占11.0%，100亩～500亩的占33.0%，500亩以上的仅占20.0%。组织化水平不高，87.5%的农户没有加入合作社或协会，市场博弈才能差。组织化和范围化水平低，意味着养殖所需资本疏散、集中度不敷，难以在出产和发卖等方面形成协力，对稻田养殖区域化结构、尺度化出产、财产化运营、社会化办事等均组成制约。别的，田块面积越小的农户，稻田开挖水池面积越轻易超越尺度，偏离以渔促稻、生态环保的成长标的目的，不合适尺度化成长趋向。
（五）从业者专业本质不高
稻渔综合种养是体系工程，此中海产养殖和水稻莳植属于两个分歧的技巧工种，可否既把握养殖和莳植技巧，又使分歧配套技巧有机融会，是对稻渔综合种养从业者的基础请求，也关乎稻渔综合种养的成败。今朝，我国农业从业职员整体专业本质不高，稻渔综合种养职业农人严重不足，一是传统水稻莳植从业者对海产养殖接触少，对鳖、蟹、泥鳅等名特优海产物养殖常识尤其匮乏，缺少需要的海产养殖常识和技巧。二是海产养殖单元，重海产轻水稻，缺少水稻莳植技巧和治理才能，难以包管综合效益。三是经谋生产职员广泛缺少需要的质量平安治理技巧和常识，水稻莳植和海产养殖的产物平安把持才能不足。
五、成长建议
跟着经济进进新常态，我国农业和农村形势正产生深入变更，农产物价钱的“天花板”、本钱的“地板”、资本情况的“紧箍咒”等题目日益凸起，农业稳粮增收面对新的挑衅。成长稻渔综合种养能经由过程种养联合、生态轮回，实现一水多用、一田多收，水稻莳植与海产养殖和谐绿色成长，既破解了国度“要粮”和农人“要钱”的抵触，又能解决了渔业“要空间”的题目，是一种可复制、可推广、可连续的现代绿色轮回农业好模式。今朝，全国稻田面积4.5亿亩，守旧估量此中15%以上合适成长稻渔综合种养，财产存在宏大成长空间。
针对当前成长面对的题目，在“以粮为主，工程化成长；生态优先，尺度化成长；提质增效，范围化成长；三产融会，财产化成长”原则基本上，提出如下对策建议。
（一）研讨制订成长计划和支撑政策
依照生态文明扶植、农业供应侧构造性改造及“躲粮于地、躲粮于技”的计谋请求，在周全剖析市场需求、资本天赋的基本上，推进制订一批国度、地域或企业的稻渔综合种养财产成长计划，明白成长目的和区域结构，确保财产有序成长。争夺将稻渔综合种养纳进农业综合开辟、高尺度农田扶植和农田水利扶植补助范畴，设立专项资金搀扶稻田养殖基本举措措施扶植、苗种补助、农机购买补助等，简化申请审批手续，为稻田养殖户获得资金支撑发明方便。
（二）强化技巧集成立异与尺度宣贯
充足施展财产同盟“产、学、研、推、用”五位一体的平台上风，构建跨学科、跨范畴的专家团队和结合协作机制，针对稻渔综合种养财产成长中的要害题目，开展结合科技攻关，加速主导模式和配套要害技巧的集成与示范。增强海产行业尺度《稻渔综合种养技巧规范》宣贯，加速推进稻—蟹、稻—鳖、稻—虾、稻—鲤、稻—鳅等模式尺度的研讨制订，确保模式成长不走样。
（三）完美财产技巧办事和经营系统
充足施展国度海产技巧推广系统的组织上风，积极构建与财产化相干的技巧和办事系统，加速培养苗种供给、技巧办事、产物营销等方面的经营主体，试点开展海产养殖合作保险，不竭晋升财产办事保障程度。增强稻渔综合种养产地情况和产物查验检测。加速推动水稻莳植、海产养殖、加工、发卖等全进程信息化，树立可追溯系统，确保产物质量和平安。积极培养稻渔综合种养专业年夜户、家庭农场、农人合作社、农业企业等新型经营主体，做年夜财产范围，推动财产尺度化出产，实现品牌化经营，形成区域性的上风财产。
（四）增强培训示范和融会成长
整合技巧资本和信息资本，搭建稻渔综合种养技巧经验交换平台，增进新型综合种养模式、稻田养殖技巧、用药技巧、质量平安治理技巧和苗种等信息的交换教授和示范推广。做好国度级和省级稻渔综合种养示范区创立工作，在全国示范推广一批进步前辈技巧模式。发掘稻渔综合种养“连续不断”功效，在积极成长二、三财产的同时，增进财产融会，推进稻渔综合种养与休闲渔业、旅游业有机联合，不竭延伸财产链，晋升价值链，打造现代田园综合体样板。
（五）加年夜工作宣扬力度和品牌创立
经由过程各类媒体普遍宣扬稻渔综合种养在“稳粮、促渔、增效、提质、生态”方面的感化，让社会各界周全懂得稻渔综合种养的杰出成长远景和所施展的主要的经济、生态、社会效益，争夺高低承认、多方支撑。总结宣扬各地出现出来的好模式、好典范、好经验和洽做法，营造杰出的社会***气氛。积极宣扬推介稻渔综合种养公共品牌和产物品牌，晋升财产品牌价值，扩展稻渔综合种养优质稻米、海产物的影响力和市场占领率。
附件
国度级稻渔综合种养示范区名单（第一批）
