依据中心巡查组有关巡查整改请求，为强化农产物质量平安监督工作，严格冲击违法违规行动，切实保障国民群众“舌尖上的平安”，我部决议开展2021年国度农产物质量平安监视抽查工作。现将有关事项通知如下。
一、监视抽查重点
依据农产物质量平安风险监测中发明的题目隐患、媒体报道和群众投诉举报的质量平安题目、国度有关部分日常监管中发明的题目，联合我国“菜篮子”年夜县的重要出产和花费地域，我部断定了监视抽查的重点品种、参数及检讨的重点对象，明白了抽查省份、承担单元、产物名称、样品数目，并断定了重点检测项目、检测方式及鉴定根据，详见《国度农产物质量平安监视抽查工作义务表》（附件1）。
（一）重点品种
莳植业产物：豇豆、韭菜、芹菜、通俗白菜、辣椒、菜薹、芫荽（喷鼻菜）、草莓、葡萄、柑橘，对于所抽取的地域有豇豆和韭菜产物的，要加年夜抽检比例。
畜禽产物：牛肉、羊肉、禽蛋、禽肉。
养殖海产物：鲈鱼、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、鲤鱼、年夜黄鱼、鳜鱼、鳙鱼。
重点品种抽查样品量不低于样品总量的80%。
（二）重点对象：莳植养殖基地、农产物出产企业、农人专业合作经济组织、莳植养殖年夜户、屠宰厂（场）。
（三）重点参数：制止应用的农药及蔬菜、生果等特定农产物中禁用农药，畜禽产物、养殖海产物中禁用的药品及其他化合物、产蛋期不得应用兽药、结束应用兽药，豇豆、韭菜中部门惯例农药残留。
各省抽取样品的地址应至少含有一个国度农产物质量平安县，每个县抽取样品不跨越20个，每个抽样单元统一起源的样品抽取不跨越2个，每个抽样单元抽取样品总共不跨越6个。
二、做好组织实行
农业农村部同一安排国度农产物质量平安监视抽查，委托相干义务承担单元开展样品检测、监视抽样进程和开展飞翔检讨。各地农业农村部分供给当地乡镇名录和法律职员名录，负责样品的抽取和后续法律查处工作。被抽到的乡镇监管机构负责供给本地的出产主体名录。各义务承担单元会同本地农业农村部分根据名录，依照“双随机”原则随机选择抽样对象，断定承担抽样义务的法律职员，并对随机断定抽样对象的进程进行视频录像，监视样品的抽取进程，并负责后续样品检测、成果汇总和陈述等工作。各义务承担单元应自动与被抽查省份农业农村部分连接与沟通，科学制订监视抽查实行计划，按时按质按量完成抽查义务。
（一）抽查时光及频次。各承担负务检测机构应依照农产物出产季候特色，分批部署抽样检测义务，每检测一批陈述一批。所有抽样检测义务应于2021年12月10日前全体完成。
（二）抽样检测及鉴定。各类产物的抽样、检测、鉴定、复检、贰言处置等重要工作依照《国度农产物质量平安监视抽查重要法式与方式》（附件2）履行。具体操纵方式将另行印发《国度农产物质量平安监视抽查实行细则（2021年）》。原则上统一出产主体统一品种抽取样品不得跨越2批次。
（三）分歧格产物法律查处。各义务承担单元应实时进行样品检测，每次检测发明分歧格产物后，应实时通知地点地省级农业农村部分。有关省级农业农村部分在收到分歧格产物检测陈述后，应当即组织有关地域启动法律法式，实时固定证据，改正和查处违法违规行动。涉嫌犯法的，应实时移交司法机关进行查处。
我部将在监视抽查工作时代，当令开展农产物质量平安飞翔检讨，具体工作部署另行通知。
三、计划和成果报送
（一）抽查计划报送。各义务承担单元应于2021年5月31日前将监视抽查实行计划报送农业农村部农产物质量平安监管司，抄送农业农村部农产物质量平安中间、农业农村部农产物质量尺度研讨中间。
（二）检测成果报送。抽检成果报送采取“随检随报”方法。各义务承担单元实时将每次抽样及检测情形报送农业农村部农产物质量平安监管司，抄送农业农村部农产物质量平安中间、农业农村部农产物质量尺度研讨中间，并经由过程国度农产物质量平安追溯治理信息平台上报样品抽查成果，分歧格产物检测陈述应实时传递地点地省级农业农村部分。请于2021年12月20日前将国度农产物质量平安监视抽查年度工作陈述及成果汇总表报送农业农村部农产物质量平安监管司，抄送农业农村部农产物质量平安中间、农业农村部农产物质量尺度研讨中间。
（三）查处成果报送。查处成果报送采取“随查随报”方法。各省级农业农村部分每次开展法律查处后，实时将国度农产物质量平安监视抽查分歧格产物核查处理情形表（附件3），加盖公章后报送农业农村部农产物质量平安监管司、律例司，抄送农业农村部农产物质量平安中间、农业农村部农产物质量尺度研讨中间。
四、对乡镇农产物质量平安监管公共办事机构开展检讨
为强化乡镇农产物质量平安监管公共办事机构扶植运行，此次监视抽查在抽查农产物的基本上，各义务承担单元也要对所到乡镇的农产物质量平安监管公共办事机构进行检讨，重点检讨职员配备、轨制规范、工作开展等情形，填写《乡镇农产物质量平安监管公共办事机构检讨表》，检讨情形将与食物平安工作评断等考察挂钩（具体操纵方式将另行印发《国度农产物质量平安监视抽查实行细则（2021年）》）。
五、工作请求
（一）高度器重，扎实开展。监视抽查作为农产物质量平安监管法律的要害手腕之一，各地农业农村部分务必高度器重，以查找题目、治理题目为导向，重点抽查“菜篮子”年夜县中题目凸起的产物，找准题目、精准冲击，确保农产物质量平安监管法律工作落实到位。监视抽查进程中，各地农业农村部分如存在不当真共同、选择性抽样、以各类来由推诿阻拦的，将在食物平安工作评断考察、部延长绩效考察中扣减分数，情节严重的将予以传递。同时，我部将当令公然监视抽查分歧格产物信息，并开展后续法律查处工作的跟踪评价。
（二）遵规守纪，严厉规范实行。承担农产物质量平安监视抽查义务的检测机构应该依照相干检测技巧请求，科学、自力、客不雅、规范地开展检测工作，科学制订实行计划，现场监视抽样，按时完成义务，实时报送检测成果，并对检测成果负责。承担农产物质量平安监视抽查抽样、法律工作的农业农村部分应严厉遵照农产物质量平安监视抽查和“双随机”的有关请求和划定，严禁选择性抽样，杜尽处所维护主义，确保抽查工作客不雅、真实、科学。在监视抽查中未依照实行细则履行的检测中间，三年内不得再承担监视抽查义务，所抽检省份在相干考察中也将予以扣分。
（三）增强法律，确保取得实效。保持题目导向，实行“检打联动”，对监视抽查中发明的分歧格产物，各地农业农村部分在收到检测陈述后要当即启动法律法式，实时固定证据，查清、改正出产经营进程中的违法违规行动，跟进开展农产物质量平安法律，切实做到有案必查、查必到底，尽不给违法违规者留有可乘之机。要严厉依照《农产物质量平安法》《食物平安法》和《最高国民法院、最高国民***关于打点迫害食物平安刑事案件实用法令若干题目的说明》的请求，增强行政法律与刑事司法的连接，对涉嫌犯法的，要实时移送司法机关，尽不手软，依法从严处置，加年夜冲击力度，切实施展司法震慑感化。
（四）强化协作，形成协力。各地农业农村部分要增强与公安、市场监管等相干部分的和谐共同，树立健全信息共享、谈判研判、结合办案协作机制。对分歧格产物，农业综合法律机构要实时跟进开展法律查处，严格冲击违法违规应用农药兽药等行动。莳植、畜牧兽医、渔业主管机构要针对题目，切实增强出产进程平安用药的培训领导等质量平安治理，严禁禁用农药、蔬菜生果等特定农产物禁用农药、禁用药品及其他化合物、产蛋期不得应用兽药、停用兽药等用于蔬菜、生果、畜禽、养殖海产物等农产物出产；领导农人严厉依照推举剂量用药，上市农产物严厉履行平安距离期和休药期划定。
在工作进程中，如遇特别情形须要变革的，需书面报请我部进行调剂。有关政策题目请与农业农村部农产物质量平安监管司监视处接洽，有关组织实行题目请与农业农村部农产物质量平安中间督导检讨处接洽，有关检测技巧、数据报送题目请与农业农村部农产物质量尺度研讨中间接洽。
接洽方法
农业农村部农产物质量平安监管司监视处
接洽人：邓程君
电 话：010－59192694
传 真：010－59193157
邮 箱：nybjgc@163.com
农业农村部律例司法律监视处
接洽人：张国桥
电 话：010－59193393
传 真：010－59192784
邮 箱：zfszfjdc@163.com
农业农村部农产物质量平安中间督导检讨处
接洽人：成 昕
电 话：010－59192678
传 真：010－59198560
邮 箱：aqscjdc@126.com
农业农村部农产物质量尺度研讨中间
接洽人：邱 静
电 话：010－82106551
传 真：010－82106517
邮 箱：zbzx@caas.cn
国度农产物质量平安追溯治理信息平台支撑
平台网址：
http://qsst.moa.gov.cn/接洽人：闫 伟
电 话：010－59198588
手 机：13438892809
邮 箱：yanwei107@163.com
附件：1.国度农产物质量平安监视抽查工作义务表
2.国度农产物质量平安监视抽查重要法式与方式
3.国度农产物质量平安监视抽查分歧格产物核查处理情形表
农业农村部办公厅
2021年5月17日
