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《人大决定》全面禁止食用陆生野生动物,那水生动物呢?

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-03-16 16:06:02    来源:海水产新闻    作者:海产品    浏览次数:547
导读

近日,随着新冠肺炎疫情防控的进展,2020年2月24日,《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》出台。在此背景下,全面禁止食

作者:中国农业国际交流协会/全国首席科学传播专家

刘雅丹 研究员

近日,随着新冠肺炎疫情防控的进展,2020年2月24日,《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《人大决定》)出台。在此背景下,全面禁止食用陆生野生动物,那水生动物呢?

哪些是陆生野生动物?哪些又是家畜家禽?

野生动物(Wildlife)在国际上的定义是:所有非经人工饲养而生活于自然环境下的各种动物。学界一般将野生动物界定为:凡生存在天然自由状态下,或者来源于天然自由状态的虽然已经短期驯养但还没有产生进化变异的各种动物,如蝙蝠、穿山甲等。所以,要知道什么是野生动物,就需要学习《野生动物保护法》。在《野生动物保护法》的第二条所规定保护的野生动物是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,其中有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物我们可以简称其为“三有”陆生野生动物。这次《人大决定》禁止食用的陆生野生动物包括珍贵、濒危陆生野生动物,国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”,以及其他陆生野生动物,还包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。也就是说,所有陆生野生动物全部禁止食用。

而家畜家禽呢?就是那些依照畜牧法管理的种类,比较常见的家畜家禽有、鸭、鹅等主要供食用的陆生动物。按照《人大决定》的规定,列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定。国务院畜牧兽医行政主管部门将依法制定并公布畜禽遗传资源目录,家畜家禽的具体范围按照国家公布的目录执行。

那水生动物呢?

不是所有的水生动物都能吃的。水生动物的品种是很多的,有海水的、淡水的,有捕捞的,也就是我们所说的野生的,也有养殖的,并不是所有的都能吃。能吃的有哪些呢?一是适用于《渔业法》等相关法律管理的渔业捕捞产品。在我们各地市场和餐桌上出现的300种国产野生海洋动物,包括有捕捞价值的150多种鱼类和130多种无脊椎动物和150多种国产野生淡水鱼、虾、蟹、螺、贝,还有几百种由远洋渔业捕回来供应国内市场的,如金枪鱼、鳕鱼等等,它们就是通俗说的海鲜,这些是可以吃的。二是按《渔业法》管理,依法养殖的水产养殖经济动植物。据不完全统计,目前有300多种养殖的水产品,包括引进的国外养殖品种,这些依法可以食用。

《人大决定》全面禁止食用陆生野生动物,那水生动物呢?

大闸蟹,图片由湖八仙提供

那哪些水生动物是不能吃的?珍贵、濒危的水生野生动物:按《野生动物保护法》管理,依法重点保护,禁止食用为原则、依法食用为例外。这些具体种类包括大家熟知的长江江豚、中华鲟、中华白海豚、绿海龟、玳瑁、斑海豹,等等,在《国家重点保护水生野生动物名录》列得很清楚。在保护法的第十条规定,国家对珍贵、濒危的水生野生动物实行重点保护。国家重点保护的水生野生动物分为一级保护水生野生动物和二级保护水生野生动物。国家重点保护水生野生动物名录,由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定,并每五年根据评估情况确定对名录进行调整。国家重点保护水生野生动物名录报国务院批准公布。第二十一条规定,禁止猎捕、杀害国家重点保护水生野生动物。第二十七条规定,禁止出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品。第三十条规定,禁止生产、经营使用国家重点保护水生野生动物及其制品制作的食品,或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护水生野生动物及其制品制作的食品。禁止为食用非法购买国家重点保护的水生野生动物及其制品。也就是说,这些水生野生动物,不但不能吃,把它们做成各种工艺品或生活用品也不行。

《人大决定》全面禁止食用陆生野生动物,那水生动物呢?

《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN)中被评估为极度濒危物种的中华鲟。

有没有例外的呢?有。如果列入《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》中的是可以依法凭人工繁育许可证生产、出售和利用的。这里大家要记住的是,一要在名录里有,二要取得人工繁育许可证。没有这两个条件,你也是不能吃的。目前我国已出台了两批目前,有关心的人可以认真查阅《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录(第一批)/(第二批)》。

按陆生管理的两栖爬行类动物

《人大决定》已经禁止食用,

那按水生管理的两栖爬行类动物呢?

按《人大决定》,两栖爬行类动物按陆生管理的一律禁止食用,如纹蛙等蛙类也在被禁之列。另外,珍贵、濒危水生野生动物中的两栖爬行类动物是不能吃的。我们来看看哪些是《国家重点保护水生野生动物名录》中的珍贵、濒危水生野生动物中的两栖爬行类。

  • 爬行纲REPTILIA

  • 龟鳖目

    TESTUDOFORMES

  • 龟科

    Emydidae

  • 地龟

    Geoemyda spengleri

  • 三线闭壳龟

    Cuora trifasciata

  • 云南闭壳龟

    Cuora yunnanensis

  • 海龟科

    Cheloniidae

  • 蠵龟

    Caretta caretta

  • 绿海龟

    Chelonia mydas

  • 玳瑁

    Eretmochelys imbricata

  • 太平洋丽龟

    Lepidochelys olivacea

  • 棱皮龟科

    Dermochelyidae

  • 棱皮龟

    Dermochelys coriacea

  • 鳖科

    Trionychidae

  • Pelochelys bibroni

  • 山瑞鳖

    Trionyx steindachneri

  • 两栖纲AMPHIBIA

  • 有尾目

    CAUDATA

  • 隐鳃鲵科

    Cryptobranchidae

  • 大鲵

    Andrias davidianus

  • 蝾螈科

    Salamandridae

  • 细痣疣螈

    Tylototriton asperrimus

  • 镇海疣螈

    Tylototriton chinhaiensis

  • 贵州疣螈

    Tylototriton kweichowensis

  • 大凉疣螈

    Tylototriton taliangensis

  • 细瘰疣螈

    Tylototriton verrucosus

那我们能养、能利用的两栖爬行类动物有哪些呢?一是在两批《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录》中所列的11种,三线闭壳龟、大 鲵、山瑞鳖、黄喉拟水龟 、花龟 、黑颈乌龟 、安南龟、 黄缘闭壳龟 、黑池龟、暹罗鳄、尼罗鳄、  湾鳄 。如果能取得人工繁育许可证,就可以依法利用了! 二是依法经济利用水生动物中的两栖爬行类,这里有《国家重点保护经济水生动植物资源名录》中的鳖和乌龟;有农业农村部公告的《水产养殖新品种》中的牛蛙、美国青蛙、鳄龟、中华鳖日本品系、清溪乌鳖、中华鳖“浙新花鳖”、中华鳖“永章黄金鳖”。

既然牛蛙和美国青蛙两个引进种可以养殖食用,中国青蛙为什么不行呢?按照全国人大的决定规定:在国家林业局目录里,按照陆生野生动物管理的动物。如果通俗一点说,牛蛙和美国青蛙是外来引进种,也是经人工驯养的两栖类养殖品种,在引进的时候已经经过了相关部门依法审核和批准,不是野生动物;而中国青蛙是本土天然野生的两栖野生动物,在国家林业局颁布的国家保护的陆生野生动物名录里面,按《人大决定》的规定,是不能吃的。特别是虎纹蛙,2003年,被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ珍稀濒危物种名录中;2004年,虎纹蛙被列入《中国物种红色名录》易危物种等级。这样的动物怎么能吃?必须依法打击食用行为。

《人大决定》全面禁止食用陆生野生动物,那水生动物呢?

1959年从古巴引入我国,九十年代左右开始在我国被大范围推广养殖,可以吃的牛蛙。

图片来自科学养鱼

《人大决定》明确指出,有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。希望受影响的养殖户可以调整、转变生产经营活动,调整养殖品种,等疫情过后再创辉煌!

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(文/海产品)
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