就在上个月的19号，肯尼亚总统肯雅塔公布成立海岸保镳队，其重要职责为冲击不法打鱼运动，并顺带负责海上货色运输的平安工作以及海洋污染的预防和治理工作。
事实上，若何冲击不法打鱼是一项全球性的挑衅。以肯尼亚维多利亚湖为例，尽管当局可以或许经由过程巡逻海警、24小时电子眼等手腕及时监测湖面，然而这只能有用冲击一部门较年夜范围的捕捞船只，不法捕捞的年夜部门“主力军”是四周小型的散户船只，他们来得“神不知鬼不觉”，跑得比兔子还快，是以抓捕的难度可想而知。
不法偷打鱼的苍生
作为世界上第二年夜淡水体，维多利亚湖与肯尼亚、坦桑和乌干达三国交界，是以交往职员庞杂繁多。据肯尼亚官方数据统计，每一年年夜约有100万吨的鱼会从维多利亚湖中捕捉，此中仅有20余万吨是本地渔平易近捕捉，其余年夜部门会落进不法打鱼者之手。
这些不法打鱼者应用的重要东西是带有小网眼的渔网，这种渔网属于单丝网，一旦撒下湖面，不管是年夜鱼、小鱼仍是虾米，城市被一网打尽，对本地生态体系和生物多样性发生不成逆转的损害。
以鲈鱼为例，尼罗河鲈鱼是维多利亚湖中最有贸易价值的鱼类之一，年夜部门鲈鱼以出口的情势为肯尼亚渔平易近和当局带来宏大的经济效益。不法捕捞者天然也不会错过这个“钱鱼”。本地鲈鱼数目也已从1990年的34万吨锐减到2014年的25万吨，降落了26%。
因为尼罗河鲈鱼数目削减，不少渔平易近基本笑不出来
渔业和天然情况对肯尼亚而言的主要性自是不必多说。于是，肯尼亚当局在上世纪90年月末引进了“配合治理法”：
本地鱼类资本应用者，如渔平易近、商业商、加工商等与肯尼亚当局合作，当局赐与政策与律例的搀扶，然后由其它非当局性质的组织，如平易近间组织、情况维护组织等群体组织来起监视感化。
整套监管系统被均匀地分责给了三方，每一方各司其职，治理效力理论上应较高。
然而，明日黄花，这个“三方系统”逐渐崩坍，而崩塌的重要原因恰是当局部分的***。
0
1
不法渔平易近与法律职员彼此“知根知底”
在维多利亚湖四周有快要1000个渔业治理中间，所有渔平易近与鱼类治理职员都在这些治理中间工作、打交道，而每一个治理中间的工作职员能多达9至15人，是以，“持禄”的情形并不少见，工作人数跨越工作总量，多出的“闲人”天然也会找些工作做做，用一些明里私下的“副业”来做些创收。
此外，跟着交往频率增添，不少本地不法捕捞者早已经与工作职员知根知底，彼此称兄道弟。是以，在不高调的情形下，年夜部门工作职员对这些“好伴侣”的不法捕捞行动“睁一只眼闭一只眼”。
0
2
法律机构以“钱为准则”
当然，在这些机构中，再好的兄弟情都必需要有白花花的银子来保持。本地渔平易近接收采访时表现，这些法律职员在抓到不法捕捞者时先思虑的是若何索贿，假如对方赐与的“利益费”足够多，那么这些不法者将不会被绳之以法。甚至，不少法律职员与时俱进，从人道化的角度动身，开展“分期付款”的营业来减轻不法捕捞者的还款压力。
在每一次渔业委员会等机构选举的时辰，当局也会有一部门人在“暗箱操纵”干扰正常的选举运动。
0
3
平常渔平易近以“钱为护身符”
相似于“维护费”，平常确当地渔平易近为了能有本身的一口饭吃，也只能随着交必定比例的钱给机构职员追求呵护。这些迫于无奈下的让步，也助长了***的一塌糊涂。
固然明面上三方配合治理，然而真实情形是谁的权利越年夜越就有话语权，当局的政治气力也一向在干扰这其余两方的治理工作。例如在乌干达总统竞选时代，穆塞韦尼总统直接公布指令暂停了渔业官员和海滩治理部分的工作。
而针对这些***恶疾，须要有多种方式才干起感化，此中之一便为权利的束缚。假如一方权利过年夜，就极易“脱缰”。
此外，渔业工作职员的监视也是主要的一环，例如不按时调换职员岗亭，实时进行职员的活动。
所以，无论总统成立几多个最强保镳队，假如无法公然会商***题目并积极解决，拘捕和处分生怕也只不外都是徒劳，越来越多的不法打鱼运动将把肯尼亚的鱼类蚕食殆尽。
作者：康鹏兄
